满分100分 时限120分钟 1、 一、注意事项
1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
  2．作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
  3．仔细阅读给定的材料，然后根据后面提出的“作答要求”依次作答。
  二、给定资料
  1．半个多世纪以来，世界上众多国家都在各自不同的起点上，努力寻求实现工业化和现代化的道路。一些国家主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富，如中东产油国家；一些国家主要依附于发达国家的资本、市场和技术，如一些拉美国家；还有一些国家把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。
  目前世界上公认的创新型国家有20个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。这些国家的共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在70％以上，研发投入占GDP的比例一般在2 9／6以上，对外技术依存度指标一般在30％以下。此外，这些国家所获得的三方专利(美国、欧洲和日本授权的专利)数占世界数量的绝大多数。
  目前，我国科技创新能力较弱，根据有关研究报告，我国科技创新能力在49个主要国家(占世界GDP的92％)中位居第24位，处于中等水平。
  在全面建设小康社会步入关键阶段之际，根据特定的国情和需求，我国提出，要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。该材料主要内容：
  2．安徽省委、省政府发布《关于表彰安徽省创新型企业的决定》，授予奇瑞汽车股份有限公司、马钢(集团)股份有限公司、安徽海螺集团有限责任公司、铜陵有色金属集团控股有限公司、安徽江淮汽车股份有限公司、安徽叉车集团有限责任公司、安徽丰原集团有限公司、安徽科大讯飞信息科技股份有限公司、安徽中鼎密封件股份有限公司、黄山永新股份有限公司等10家企业“安徽省创新型企业奖”，并各颁发奖金100万元，以表彰它们在提升安徽省自主创新能力方面做出的突出贡献。
  近年来，安徽全省各地大力实施自主创新战略，努力建设创新型安徽，科技综合实力不断增强，企业技术创新主体地位逐步确立，区域创新体系建设取得积极进展。特别是以奇瑞为代表的一批企业，通过加强自主创新，掌握了企业发展的关键技术和自主知识产权，拥有良好的持续创新能力，引领和带动了行业技术创新，为提升安徽省自主创新能力发挥了较好的作用。此次安徽省省委、省政府做出表彰决定，旨在进一步激励自主创新，加快推进创新型安徽建设，引导全省广大企业不断增强自主创新能力，为推进经济社会又好又快发展，促进安徽加快崛起做出更大的贡献。该材料主要内容
  3．2008年7月28日，奇瑞被正式授予国家创新型企业称号，成为我国首批获得认定的91家创新型企业之一。通过10余年的自主创新发展，奇瑞逐步掌握了汽车研发制造的核心技术，拥有发动机、变速箱和整车设计等100多项专利，实现了通过自主创新打造自主品牌的第一阶段目标，进入开放创新打造自主国际名牌的新阶段。
  奇瑞只是安徽省企业在自主创新上取得丰硕成果的一个代表。通过集成创新和引进消化吸收再创新，安徽省涌现出一批自主创新行业和企业亮点。在汽工业方面，江淮汽车自主研发的AMT(手／自动机械变速器)和2．4L．汽油发动机通过了国家科技部和省科技厅组织的专家鉴定验收。江汽集团的完全自主产权轻卡、客车专用底盘和二次创新的瑞风商务车，技术含量高，企业连续14年保持50％以上的高速增长。在材料工业方面，马钢集团率先建成我国第一条火车车轮轮箍生产线，第一条高速线材轧机生产线，第一条H型钢生产线。铜陵有色公司先后开发出高新技术产品51项，主产品阴极铜产量连续5年位居全国铜行业首位，现已成为世界大型铜精炼企业15强。在能源和化学T业方面，淮南矿业集团低透气性煤层群无煤柱煤与瓦斯共采关键技术，取得重大突破，达到国际领先水平。安庆石化攻克“油改煤”技术难题，已建成全球最大的煤气化工程。
  一批中小型科技创新企业迅速成长，正在成为安徽省技术创新的生力军。如铜陵三佳与中科院合肥物质科学研究院开发的系列环境监测设备，跻身国际先进行列；合肥美亚光电在新一代色选机上采用当今世界上最先进的网络技术、数字信号处理技术，不仅能对食品中的蛋白质、糖分、淀粉、水分等成分进行在线无损分析，还可进一步对农药残留进行快速检测，产品占国内市场60％以上，成为当之无愧的龙头企业。合肥芯硕开发出高精度光刻机关键技术，填补国内空白，提升了我国半导体设备产业的整体水平。以中小型科技创新企业集中的合肥高新区为例，该区共有各类企业2000多家，高新技术企业80％以上拥有自主知识产权，企业核心竞争力显著增强。
  随着企业自主创新能力的迅速增长，全省工业企业出现了“五个60％以上的态势”，即65％的科技机构设在企业，67％的科技活动人员集中在企业，68％的研发经费源于企业，84％的省级科技计划项目由企业为主体承担，73％的省级科技成果出自企业，这标志着安徽省企业在技术创新中的主体地位已逐步形成。该材料主要内容：
  4．根据媒体公布的半年报，TCL2008年上半年共在国内销售了45．6万台液晶电视。市场调研机构GFK发布的液晶电视季度报告显示2008年上半年中国液晶电视市场零售量为527．7万台，以此计算，上半年TCL液晶电视的销售量占比约为8．6％，这一成绩与TCL2008年1月公布的“在国内液晶电视市场占有11％份额”的年度目标还有一定距离。
  更为令人担忧的是，TCL在其“老家”深圳市场的销售成绩颇为不佳，液晶电视的销售量以及销g-mAN+关键指标的市场占比不仅没达到ll％，甚至还低于根据TCI．半年报所统计出来的8．6NA--数字，呈现出走低的趋势。记者从深圳某大型家电卖场得到的销售数字显示，TCL液晶电视销售额占比为6 0／oo，落后于夏普、索尼、松下、三星等外资品牌，与同为国产品牌的创维和康佳相比，也是处于落后地位，其中康佳的液晶电视销售额占比为11％，几乎是TCL的两倍之多。
  TCL面临的竞争对手可以分为两大阵营：外资品牌和国产品牌。2008年以来，索尼、三星、夏普、松下、LG等外资品牌不断下调平板电视整机的售价，同时从一、二级市场大举进军三、四级市场，加上其原有的相对与TCL等国产阵营的品牌优势，大大地挤压着TCI。等国产品牌的生存空间。
  压力之下，各大国产品牌纷纷寻找突围之路，其中，康佳和创维通过技术创新、产品升级，取得了不错的成绩。康佳主推“双120Hz+全高清”的“运动高清’’系列液晶电视，把突破点集中在了提供运动画面的画质上，获得了市场的普遍认可；而创维则主推“酷开TV”，把目标放在了延伸液晶电视的娱乐功能上，可以播放Rmvb等格式的电影和电视剧等，获得了很多年轻消费者的追捧。业内人士表示，与康佳和创维等国产品牌相比，TCL在产品创新上缺少明显的特点，有待进一步提高。
  该材料主要内容：
  5．在纪念改革开放30周年之际，筹划已久的合芜蚌自主创新试验区破茧而出，这是安徽省贯彻落实胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神，学习实践科学发展观的重大举措，是全国唯一的以自主创新为主题的综合配套改革试验区。
  据安徽省创新办负责人介绍，安徽省委、省政府对建设合芜蚌试验区高度重视，2008年7月，成立了合芜蚌自主创新综合配套改革试验区lT作领导小组。本届政府任期内，合芜蚌试验区要实现“两个突破、两个提高、四个翻番”和建设区域创新体系的目标，实施六大创新工程和推进六项改革。为保障试验区建设，安徽省将在提高产业核心竞争力、促进科技成果产业化、强化创新投人和金融支持、激励创新创业人才等方面，出台一系列可操作性强、含金量很高的支持政策；同时从2008年起，省政府每年安排5亿元合芜蚌试验区专项资金和1亿元创业风险投资引导资金。
  目前，合芜蚌三市已成为我国中西部地区科技资源较为密集的地区之一，共有高等院校69所，占全省的77．5％；科研院所63家，占全省的51．2％；国家级工程技术研究中心6个，占全省的四分之三；2007年研究与试验发展经费投入45．3亿元，占全省的62．2％。通过合芜蚌试验区局部示范、率先突破和经验积累，不仅为解决安徽省自主创新面临的共性问题提供借鉴，也将为提升安徽省自主创新能力探索新路，有利于构筑安徽省经济发展的战略支点，带动全省自主创新能力建设和经济社会发展，走m一条具有安徽特色的自主创新、加速崛起之路。
  该材料主要内容：
  6．当今时代，人类社会步入了一个科技创新不断涌现的重要时期，也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。发轫于上个世纪中叶的新科技革命及其带来的科学技术的重大发现发明和广泛应用．推动世界范围内生产力、生产方式、生活方式和经济社会发展观发生了前所未有的深刻变革，也引起全球生产要素流动和产业转移加快，经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。进入21世纪，世界新科技革命发展的势头更加迅猛，正孕育着新的重大突破。信息科技将进一步成为推动经济增长和知识传播应用进程的重要引擎，生命科学和生物技术将进一步对改善和提高人类生活质量发挥关键作用，能源科技将进一步为化解世界性能源和环境问题开辟途径，纳米科技将进一步带来深刻的技术变革，空间科技将进一步促进人类对太空资源的开发和利用，基础研究的重大突破将进一步为人类认知客观规律、推动技术和经济发展展现新的前景。
  在世界新科技革命推动下，知识在经济社会发展中的作用日益突出，国民财富的增长和人类生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新。科技竞争成为国际综合国力竞争的焦点。当今时代，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略，大幅度提高科技投人，加快科技事业发展，重视基础研究，重点发展战略高新技术及其产业，加快科技成果向现实生产力转化，以利于为经济社会发展提供持久动力，在国际经济、科技竞争中争取主动权。
  面对世界科技发展的大势，面对日趋激烈的国际竞争，我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，真抓实干，急起直追，才能把握先机，赢得发展的主动权。
  我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走新型工业化道路，调整经济结构，转变经济增长方式，缓解能源资源和环境的瓶颈制约，加快产业优化升级，促进人口健康和保障公共安全，维护国家安全和战略利益，我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的种学基础和有力的技术支撑。
  目前，我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方，主要是：关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强；农业和农村经济的科技水平还比较低，高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高，产业技术的一些关键领域存在着较大的对外技术依赖，不少高技术含量和高附加值产品主要依赖进口；科学研究实力不强，优秀拔尖人才比较匮乏；科技投入不足，体制机制还存在不少弊端。总之，我国科技事业发展的状况，与完成调整经济结构、转变经济增长方式的迫切要求还不相适应，与把经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续的轨道的迫切要求还不相适应，与实现全面建设小康社会、不断提高人民生活水平的迫切要求还不相适应。我们必须下更大的气力、做更大的努力，进一步深化科技改革，大力推进科技进步和创新，带动生产力质的飞跃，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。这是摆在我们面前的一项刻不容缓的重大使命。  该材料主要内容：  7．人均GDP已经突破8000美元的上海，必须着力转变经济发展方式，进入由主要依靠资金和物质要素投入转向主要依靠科技进步和人力资本的阶段。因此，加快建立一个从“引资”上升到“引智”的平台，依靠人才，创新驱动，是实现经济发展方式从粗放扩张向内涵提升转变的必由之路。
  一个地区的竞争力很大程度上取决于自主创新的能力，而自主创新的能力在很大程度上取决于高层次创新型人才的开发。如果说招商引资对上海经济发展起到一种“输血”作用的话，那么人才智力的引进则达到一种“造血”的功效。
  “引智”问题，说到底是人才生态环境问题。优化人才环境，一是培育国际化多元生态，增强国际人才的吸引力；二是加强“引智”公共服务，完善“引智”政策；三是规范人才市场运行机制；四是促进“引资”与“引智”相交融，项目推进与人才开发的相结合。
  在新的历史起点上，上海正加速向更深层次的开放型经济转变，对世界产生着越来越大的吸引力。目前，世界500强企业中已有300多家落户上海，来上海工作和创业的留学人员总数已达7万多人，约占全国的三分之一，留学人员在上海创办的企业已达3800余家。在上海历史上。≮一次经济发展的高潮，都引发了一轮移民的高潮；每一次移民的高潮都造就了一代新上海人。
  随着国门的开启，上海的开放型经济呈现出不同的阶段。在改革开放早期，我们注重引进外资，主要靠投资拉动的经济。上海已连续十多年GDP保持两位数的增长，但总体上走的路子还是以资金和资源大规模投入为主的总量扩张道路。但是，人均GDP已经突破8000美元的上海，在未来的发展道路上，必须在科学发展观的指引下，着力转变经济发展方式，进入由主要依靠资金和物质要素投入转向主要依靠科技进步和人力资本的阶段。因此，加快建立一个从“引资”上升到“引智”的平台，依靠人才，创新驱动，是实现经济发展方式从粗放扩张向内涵提升转变的必由之路。
  在新的历史起点上，上海要进一步培育和升华海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和的城市精神，充分利用自身的地缘优势和深厚的近现代文明的积淀，激发移民城市的活力，兼容并蓄，中西交汇，着力创造让人才活力竞相进发、聪明才智充分涌流的生态环境，吸引更多的海内外优秀人才主动集聚上海，并通过上海这个平台走向全国乃至世界，使上海真正成为太平洋西岸一个优秀人才汇聚的枢纽港。该材料主要内容：
  8．最近，北京出台了一系列鼓励文化创意产业的政策，使“创意”成为增强城市竞争力的重要因素。不过，我们在欣喜的同时，也应看到，在创意产业的发展过程中，创新人才匮乏已成为最大的瓶颈。
  以动漫产业为例，作为文化创意产业的重要组成部分，它一直受到各方关注。我国有丰富的文化资源和巨大的动漫消费市场，动漫产业具有很大的发展空间。目前各地争相兴建动漫基地，国家也高度重视，建立动漫行业联席制度，从多方面扶持国产原创动漫。但是，人才的奇缺使包括动漫在内的文化创意产业陷入“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。
  一方面，文化产业缺乏原创，大量抄袭模仿，甚至沦为“文化加工业”；另一方面，好的创意又缺乏成熟的市场来推广运作，难以实现其经济价值。这归根到底还是人才缺乏的问题。
  人才有赖于教育。高等院校输送的人才具有知识水平高、学习能力强，容易接受新事物、新观点的特征，是创意人才群体的主要支柱。随着文化创意产业发展进程的不断深入，大学对于社会经济的发展会起到越来越大的推动作用，这也对当前的高校教育提出了更高的要求。
  首先，高校需要增强知识创新能力与培养创意人才的能力，可打通学科壁垒，培养适应竞争的复合型“通才”；其次，需要扭转应试教育对学生创新思维的扼杀，激发、培养学生的“创意冲动”、“创意快乐”；再次，需要打好学生的人文底蕴，重视创新型人文教育，培养有原创意识和文化精品意识的内容创意人才；最后，需要充分发挥大学的文化辐射作用，主动服务地方建设，适应时代的需要。
  文化创意产业对人才的需求是多方面的，专业内容创意人才、管理人才和复合经营人才都必不可少。在提高教育水平的同时，人才的聚集还要求政府牵头创造宽松宽容的文化氛围，构建良好的公共服务平台，完善知识产权保护，制定一定的激励政策。北京市出台的人才开发目录，文化创意产业等四类人才可优先申办北京户口，就是这方面的有益尝试。该材料主要内容：
  9．中国经过近20年的努力，在知识产权保护工作上取得了突出的成绩，但中国部分地区和领域侵犯知识产权行为依然存在，甚至还相当突出。
  国家知识产权局副局长张勤认为，经济全球化和世界科学技术日新月异的发展也使知识产权保护面临新的挑战。中国的研发成果、创新成果如果想最终变成能够为我所用，能够真正提升国家竞争力的有效法宝，必须进一步改变现在知识产权意识薄弱的局面。
  据统计，国外向我国申请的专利数以每年5000件的数量增加，是平均增长速度的三倍，说明我国在目前知识产权上缺乏竞争能力。究其原因，一是我国发明专利和服务质量偏低；二是我国在一些核心领域缺少自主知识产权，此外，我国拥有的自主知识产权数量偏少。目前我国国内拥有自主知识产权仅两千多家，占企业的万分之三，99％的企业没有申请专利，拥有自己商标的企业仅有40G，而且驰名商标很少。有的企业甚至靠仿造过日子。另外，不熟悉知识产权国际规则，也使我国高新技术产业屡遭国外知识产权的打压。据商务部统计，2005年头两个月由于知识产权纠纷和贸易摩擦的影响，我国手机出口下落，DVD出口增速下跌。
  同时，知识产权保护不利，限制了我国高新技术产业的发展。知识产权保护是知识产权制度的核心，要充分发挥知识产权制度的作用，就要做到有法必依，执法必严，对非法的行为进行严厉的制裁，只有做到充分保护知识创造者和拥有者的合法权益，才能有效发挥知识产权制度的功能。
  最后，人才管理机制和队伍建设不到位，也妨碍了我国高新技术产业的发展。据了解，国外企业一般设有知识产权部门，并且开展实际有效的工作，而我国不少高新技术产业不仅没有设置部门，也没有专门的人才。该材料主要内容：
  10．重庆高新区管委会副主任刘斌认为，目前我国在自主创新方面缺乏明确的科技投入战略。没有制定明确的“科技投入战略”，政府科技投入和企业科技投入还带有比较大的不确定性，科技投入总量仍不足。
  据了解，美国以人均科技投入730美元高居各国榜首，瑞典、日本紧随其后，大大高于其他国家，这表明美日两国能长期在国际经济竞争，特别是高技术竞争中占据绝对优势地位是有坚实基础的。而我国的人均科技投入经费仅为58美元，不足美国的8％，也仅是韩国的15／%。我国在科技上的投入占GDP比重为1／%，排名最高的瑞典占到了4％。投入上的差距制约了科技的发展。
  另外，在基础研究中，我国的投入水平远低于其他国家，与该比重最高的瑞士相比还不及其1／5，即使与印度1990年水平相比也仅有其1／3略强。该材料主要内容：
  ll•中关村科技园区20年的发展，形成了“一区十园”的发展格局，海淀园作为其中的主体功能区，始终奉行创新理念，一直发挥着创新引领和带动作用。海淀成为高新技术的聚集区，在于它雄厚的科技实力、密集的大学校园、宽松的创业氛围，也因此成为我国高新技术革命的摇篮和心脏。相比较美国硅谷以斯坦福、伯克利理工几所大学为科技、教育辐射源，海淀园集中T~L：k、清华等为代表的70多所高等院校和以中科院为代表的200多家研究院所，科技教育底蕴更加深厚。难怪有人开玩笑说，在中关村看见一个提布袋子不起眼的老头，没准不是教授就是院士。
  据了解，海淀园目前已经形成了以中关村西区为核心的创新资源聚集区、以上地信息产业基地为核心的产业聚集区、沿北清路两侧的产业基地和研发中心聚集区，聚集了一大批创新型企业、大学、科研机构和海内外优秀人才，形成了我国规模最大、实力最强、结构最完善的区域创新体系。2008年，海淀园高新技术产业总收入4900亿左右，占中关村科技园区总收人近50％0。每年技术交易额海淀区占全国的20％，其中60％o以上输出到北京以外地区，海淀园人才高新技术企业就业的各类人才约60万人，高端领军型创新人才主要集中在海淀园。
  伴随中关村科技园区的一同创新成长，海淀园在高新技术产业发展方面取得了辉煌成就，在科技体制机制改革方面先试先行取得了宝贵经验。海淀园有条件成为国家自主创新示范区的先行者、主导者。海淀园也将通过建设核心区，形成海淀区“科技成果创新中心、科技成果转化高地”的品牌形象，推动中关村国家自主创新示范区的发展。这既是中关村科技园区发展的现实选择，也是完成国家推动自主创新任务的历史重托。
  该材料主要内容．

参考答案： 略    

答案解析： 一、材料内容概括  材料1：我国科技创新能力较弱，根据国情和需求，我国提出建设创新型国家的重大战略。  材料2：安徽表彰省创新型企业，鼓励创新。  材料3：安徽省企业自主创新能力迅速增长，成为技术创新中的主体。  材料4：TCL液晶电视缺乏创新，市场业绩不佳。  材料5：安徽省合芜蚌自主创新试验区建成，走具有安徽特色的自主创新之路。  材料6：建设创新型国家必须深刻认识世界新科技革命带来的机遇和挑战。  材料7：上海应从“引资”上升到“引智”。  材料8：创意人才需要创新培养。  材料9：知识产权意识不强成为我国自主创新之路的绊脚石。  材料10：我国科技投入与发达国家差距较大。  材料11：海淀园在高新技术产业发展方面取得了辉煌成就，在科技体制机制改革方面先试先行取得了宝贵经验。  二、参考答案  1．答案提示  A(√)  B(×)国内企业要实现自主创新，关键在于企业内部加快新产品、新技术的研发，提高产品的科技含量，而不是一味强调从外部加强对国外产品的限制，这种地方保护主义的做法违背了公平原则。
  C(√)
  D(×)我国实行品牌战略的主体是企业，国家可以通过相关优惠政策对企业打造优势品牌给予一定的扶持，但是品牌建设的资金来源主要还是企业自身，在市场经济条件下，国家不能干预企业内部的经营活动。
  E(√)

1三、作答要求1．请先判断以下表述正确与否，正确的在括号内打“√”，不正确的在括号  内打“x”，对于你认为不正确的选项，分别说明为什么不正确，字数不超  过200字。(15分)
  A．企业的知识产权保护意识薄弱，企业科技自主创新缺乏精神动力。(    )
  B．国家对国内产品的保护力度不够，对于在国内销售的国外产品缺少限制性政策。(    )
  C．科学研究实力不强，科技投入不足，优秀拔尖人才比较匮乏。(    )
  D．国家对企业打造自主品牌的资金扶持力度不够。(    )
  E．侵犯知识产权案件频发，盗版、假冒伪劣产品得不到有效控制。(    )(方格略)

参考答案： 略    

答案解析：   2．答案提示
  随着我国市场经济的发展和国际竞争的日益激烈，我国企业在国内外竞争中所面临的问题也日益突出，主要表现为企业的自主创新能力不足，知识产权保护力度不够，大多数企业还缺乏明确的品牌意识，所以出现了企业缺乏核心技术、竞争力不够、假冒伪劣商品侵权行为不断、企业利润率下降等一系列问题。为此，必须以科学发展观为指导，不断加强企业的自主创新能力，建设创新型国家。

22．认真阅读给定材料，请用200字以内的篇幅，概括材料所反映的主要问  题。(20分)

参考答案： 略    

答案解析：   3．答案提示
  (1)完善创新机制，提高创新能力。我们不应当满足于“中国制造”的配角地位，必须加大投入，注重研发，大力提升创新能力；加快制定保护知识产权的相关法律法规，完善专利申请和管理制度；努力培育具有自主知识产权的品牌，提高企业对专利的保护、运用能力。
  (2)加大宣传力度，增强自主创新和知识产权保护意识。广泛开展有关自主创新和知识产权保护的宣传活动；鼓励社会各界认真履行与保护知识产权相关的社会责任，培养诚实守信，尊重他人知识产权的公共道德；增强企业的创新观念和专利保护意识。
  (3)打击侵权盗版，规范市场秩序。各相关部门在打击侵权盗版时要通力配合，定期开展市场清查活动，对于侵权盗版行为给以严惩。同时要设立举报电话和举报奖励制度，鼓励全社会参与到打击侵权盗版的行动中去，为自主创新提供良好的社会环境。

33．请用350字左右的篇幅针对材料所反映的问题提出相应的对策，要求对  策具有条理性和可操作性。(25分)

参考答案： 略    

答案解析：   4．答案提示提高自主创新能力
  随着中国经济国际化的加强，中国的制造业也得到了迅猛的发展，中国的制造业正在成为世界经济发展的重要推动力量之一。然而，中国要从中、低端产品的“加工厂，，转变为世界制造业的中心之一，还有很长的路要走。过去，中国很多制造商只是别人的生产基地，很少创立自己的品牌。但产品的经济价值主要来自创新和品牌。在这种缺乏核心技术的情况下，国内企业的发展受到了很大的限制，企业的竞争力受到明显的制约。
  为了进一步提高企业的自主创新能力，建设创新型国家，我们需要抓好以下几个方面的工作：
  (1)建立健全国家技术创新，尤其要完善企业自主创新的法律和政策体系。
  改革开放以来，我国已经逐步制定和实施了若干有关技术创新的法律法规和政策，但还很不完善，重要的是缺少一部有关国家创新体系和企业自主创新的基本法。因此，要通过修订法律使科技进步法成为国家科学研究与技术创新的基本法；对政府采购法、企业法以及税法等相关法律也要进行修订，将鼓励自主创新、规范市场行为和创新行为纳入这些法及相关法律法规中。
  (2)提升企业创新能力，壮大创新主体。
  针对我国企业发展实际情况，我们必须通过发展战略转型来提升企业自主创新能力，特别是要积极发挥民营企业在自主创新中的重要作用，努力壮大自主创新的主体。要引进和学习世界上先进的科技成果，更重要的是要立足自主创新，真正的核心技术是买不来的。只有拥有强大的科技创新能力，拥有自主知识产权，才能提高我国企业在国际上的竞争力，才能享有受人尊重的国际地位和尊严。
  (3)推进教育创新，培育创新人才。
  教育能否发挥其培育创新人才、提供智力和人力支持的作,rfl，是创新型国家建设成败的关键。一是要充分发挥高等教育创新源和科研院所智力源的作用，增强高校科研投入，改革科研评价体系，激励科研人员的积极性。二是发挥高校人才培育功能和大力发展职业教育，实现实验室人才和创业型人才相结合，培养一批既懂科技又懂市场的新型的创新创业人才，最终推动创新。三是改革高校、科研院所的管理体制，激发大学与科研院所的创新动力和科技成果转化的效率，推进产学研密切合作的机制；特别是增强高校、科研院所与企业和市场的联系，引导它们与企业的合作交流、合作教育，增强科研立项的市场导向意识，提高成果的市场转化率。
  (4)发挥政府制度保障作用，营造创新环境。
  创新型国家的建设需要形成有利于创新的社会环境，政府作为创新活动的重要参与者，除了在公共技术研发投入中发挥引导作用外，其最大的职能在于提供制度保障，营造创新环境。政府应该在法制规范、政策制定、舆论营造中发挥服务型作用，如通过完善知识产权制度，对创新行为进行鼓励和保护；建立以鼓励冒险、分散风险的风险投资制度，为自主创新提供金融支持体系；在创新环境上，政府要为创新人才和创业人才提供良好的生存环境，完善创新活动硬件和软件环境。

44．就给定材料所涉及的问题，自选角度，自拟题目，用1000字左右的篇幅，  进行论述，要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(40分)

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