17.ACD 【解析】一般认为，行政程序的主要制度包括回避制度、职能分离制度、听证制度、告知制度、信息公开制度、时效制度。

18.BCD 【解析】第二次国内革命战争时期，以王明为代表的教条主义者取得了在中共中央的领导地位。他们在政治上混淆民主革命和社会主义革命的界限，把反资产阶级和反帝反封建并列，惟苏联和共产国际的指示是从;在理论上照搬马克思主义的本本，继续推行“城市中心论”，主张红军夺取中心城市，以实现一省数省首先胜利而形成全国的胜利。在军事上，先是推行冒险主义，后来又变为保守主义和逃跑主义。在组织上，实行宗派主义，对不同意他们错误主张的人，进行“残酷斗争，无情打击”。

19.BD 【解析】行政领导者的产生方式主要有四种，即选任制、委任制、考任制和聘任制。其中聘任制拥有很大的优势，它能打破行政领导终身制，加大行政领导的流动性，从而激励督促领导干部尽职尽责，也为广大的行政体系外的人才开辟了进入行政领导领域展示才华的机会，为行政不断注入新鲜的血液。

20.ABCD 【解析】我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段是我国的基本国情，先进的生产关系与落后的生产力之间的矛盾是这一阶段的基本矛盾，经济还相当落后。这些要求我们必须以经济建设为中心，加快改革开放，不断地解放和发展生产力，逐渐消灭剥削，消除贫困，最终达到共同富裕。这也是社会主义的本质所在。

三、判断题

1.√

2.× 【解析】国企改制，是指国有企业由过去的“全资”企业改制成为符合《公司法》的按现代企业制度要求运作的公司。国有企业改造是一个更广的概念，在改造过程中有可能改制也可能不改制。

3.√

4.× 【解析】在自然界，从无意识的物质到人类意识的产生大体上经历了三个发展阶段：由一切物质都具有反应特性到生命物质的刺激感应性;由低级生物的刺激感应到动物的感觉和心理;由动物的感觉和心理到人类意识的产生。人类意识产生前的全部反映形式发展的历史，是人类意识产生的准备阶段，所以，意识是自然界长期发展的产物。意识又是社会的产物。这是因为劳动不但是人类产生的决定性环节，而且也是意识产生的决定性环节，而劳动一开始就是一种社会性的活动。劳动在意识产生过程中的作用表现在：劳动使猿脑变成人脑;劳动产生了语言;劳动推动了意识的发展。所以，劳动在意识的产生和发展过程中具有决定性作用。

5.× 【解析】生产结构是指一个国家、一个地区或一个行业内部生产各部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系。生产结构是一个产业内部生产力合理组织(或生产力要素合理配置)和开发利用方面的一个基本问题。产业结构系指一、二、三产业中的比例关系和结合形式。通常用各业的产值和各业占用的劳动力数在某一产业中所占的比重来反映。

6.× 【解析】决策是决定采取某种行动，这种行动的目的在于使当事人所面临的事件呈现令人满意的状态。此处当事人称为该行动的受益人。制定决策是提前有准备的。提出问题、分析问题的过程是决策的准备过程。

7.× 【解析】所谓规模经济是指，随着生产规模的扩大，其单位产品的平均成本逐步下降的效果。规模经济效果意味着，企业可以通过扩大其生产规模、降低商品的单位成本占据竞争的优势地位。同时企业对规模经济效果的追求，将带来产品一个行业或产业内排他性的增强，先进入的企业可以通过逐步扩大自己的生产规模形成单位产品的成本优势，从而使价格占优势地位。这是一种凭借规模经济效果所取得的市场势力或市场控制能力。但这并不意味着收益就越大。

8.× 【解析】当社会总供给大于社会总需求时，一方面通过增加赤字、扩大支出等政策刺激总需求增长;另一方面采取扩大税收，调高税率等措施抑制微观经济主体的供给。如果支出总量效应大于税收效应，那么，对证券价格的上扬会起到一种推动的作用。政府应该采取措施刺激出口，鼓励资金流入。

9.× 【解析】马克思主义哲学不是“知识的总汇”，也不是“科学之科学”，它以自然、社会和思维发展的最普遍最一般的规律为研究对象。马克思主义哲学第一次正确地解决了哲学与具体科学的关系问题。一方面，马克思主义哲学并不代替具体科学去研究世界所有领域里的所有规律，它只研究整个世界变化发展的最普遍最一般的规律;另一方面，马克思主义哲学以具体科学为基础，同时又为具体科学提供世界观和方法论的指导。

10.× 【解析】国家公务员的奖励由国家公务员所在机关或者上级机关按照下列权限批准：嘉奖、记三等功，由县级以上人民政府或者市(地)级以上人民政府工作部门批准。记二等功，由市(地)级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门批准。记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或者国务院工作部门批准。国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准。省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准。国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核同意后，由国务院工作部门批准。地方各级人民政府按照奖励权限的规定，给予本级人民代表大会选举或者人民代表大会常务委员会决定任命的人民政府领导人员奖励，应当报上一级人民政府批准;对政府工作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准。审批机关在给予国家公务员奖励时，应当按国家公务员管理权限，征得主管机关的同意。

11.× 【解析】行政监督有广义和狭义之分。广义的行政监督是指政党、立法机关、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部，依法对政府和行政人员的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。狭义的行政监督是指按行政系统的组织层级或专门监察机关，依法对行政系统自身的行政行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促的行为。

12.√ 13.√ 14.√ 15.√ 16.√

17.× 【解析】根据2000年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定：政府机关制发公文必须使用的法定公文种有13种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。而调查报告属于事务性公文的文种，事务公文是指各类机关普遍使用的法定公文之外的公文，是非规范习性文件，非法定公文。

18.√

19.× 【解析】生命是何时才有的?第一个有机生命体的化石是一种单细胞细菌的化石，这种细菌的诞生要追溯到34亿年前。又因为39亿年前的地壳形成且水凝结而成海洋，这就意味着生活是在距今39亿至34亿年之间产生的。

古猿进化为人类和其他生物的进化过程一样，与地理环境气候变化密切相关，而最关键的因素是——生食变熟食。距今约500万前，古猿逐步学会从自然获取到火，主动用火烧烤食物，彻底改变了饮食习惯，确立了以熟食为主的饮食方式。从解剖学上比较，古猿进化为人类最大的变化是脑量由300毫升增到了约1600毫升，170万年前蓝田猿人脑容量780毫升，50万年前北京猿人脑容量已达1088毫升。

20.√

四、案例分析题

1.答：本案涉及行政实体法部分的《中华人民共和国企业所得税暂行条例》中的具体规定。依据该法，周某的股份有限公司是企业所得税的纳税人，依法纳税也是周某的股份有限公司的义务，为了鼓励高新科技产业，某区税务局依法免除其公司的3年所得税也是正确的。但是，3年免税期过后，周某的股份有限公司应当依法纳税，不得以不正当的理由拒不交纳，否则就构成违法行为。

周某的股份有限公司在免税期满后拒不交纳税款，是不是税务机关就毫无办法呢?当然不是。依据法律的规定，税务机关可以强制执行，即实行行政强制措施。行政强制执行是指公民、法人、组织不履行法律规定的义务时由行政机关依法强制其履行义务的行政行为。行政强制具有以下几个主要特征：①行政强制机关只能是行政机关或法律、法规授权的组织。当然，没有强制权的机关需要强制执行时，可以依法申请人民法院实施强制。②行政强制的对象是拒不履行行政法义务的公民、法人或其他组织。当然，也并非所有违反行政法律规范的情况都要适用行政强制，而是要求违反了特定的法律、法规，符合适用行政强制的条件才可适用。③行政强制的目的是为了维护正常的社会秩序，保障社会安全和公民、法人或其他组织的利益。④行政强制具有可诉性，即对行政强制不服的可以提起行政诉讼。所以，本案中税务局完全可以对周某的股份有限公司进行行政强制，如冻结账号，强行划拨若干款项充抵税款等。

2.答：该通告行为是不合法的。因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构，不具有行政主体资格，没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此，以自己的名义发布要求全市各行各业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为，但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。

五、公文改错题

(1)标题错误。

(2)年份表达不统一。

(3)“应对一九八六……”语气不对。

(4)分条列项的序号不规范。

(5)“每平方公里约……”，语意含糊。

(6)报告中夹带请示事项。

(7)“以上报告妥否”表达错误。

(8)附件在公文中位置不当。

六、综合分析题

答：1.党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设等。

党的作风关系着党的形象、关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是开创改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是党永远立于不败之地的重要保证。

2.核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。

马克思主义认识论指出，人民群众是实践的主体。历史唯物主义的一个最基本的观点是，历史是人民群众创造的，人民群众是历史的主人(如答“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是党的基本工作路线，也可给此要点的满分)。因此，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险，不断取得成功的根本保证。

3.我们的国家是人民民主专政的国家，人民是国家的主人。中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，党的宗旨是全心全意为人民服务。对人民负责是国家机构的组织和活动原则。因此，我们要坚持“立党为公，执政为民”，不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益。