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四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
36.结合我国国情，分析论述我国教育管理职能的特点。
37.教育督导是加强教育管理的重要手段，请结合实际分析教育督导应包括哪些内容？
五、案例分析题（本大题共13分）
38.某校是地区薄弱学校，以“管理乱、质量差”闻名，李校长到任后，面临着师资队伍不稳定，有些教师要调动的问题。在年度学校评估过程中，又被评估组织评定为教学质量不合格。面对这样的现状，李校长依据上级部门整改的要求和学校实际，确定了抓“校风、教风、学风”三风建设的治理目标，意图通过加强和完善管理，改变学校落后现状，逐步解决“管理乱、质量差”的问题。并采纳了教育专家实施“目标管理、分步推进”的策略来实施它的治理目标。但是，在具体实施目标管理的过程中，李校长遇到了许多操作方面的问题。
问题：
1.你认为实施目标管理可以帮助李校长实现他的治理目标吗?请予以说明。
2.你能够就如何实施目标管理的要求向李校长提出具体的建议吗? |
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