15.近年来，我国城市的步行和自行车出行比例正迅速下降，如自行车出行比例就正以年均2%～5%的比例下降。自行车是北京数量最外庞大的交通工具，然而骑车容易存车难。目前，自行车存放点的数量较之前几年大大减少，而较大的正规存车点又不足以覆盖所有人流集中的地区。如东二环附近的一条胡同里，路边就停放着很多自行车。一位骑车人说，附近只有一个写字楼下由一个地下自行车存放点，里面太挤，存取麻烦，只好直接把车停在路边，办完事赶紧跑出来，就怕车丢了。

一些城市的步行和自行车使用的道路空间也被挤压，有时道路两边的非机动车道俨然成了机动车停车场，来来往往的自行车几乎都被挤上了机动车道冒险骑行，而过往疾驰的骑车们在毫无减速的情况下，还不停的按喇叭来表示对自行车“入侵”影响他们行驶的不满。有的地段，甚至就没有机动车道，有的十字路口，当绿灯亮起时，行人本应理直气壮地通行，而加速行驶的右拐机动车却把行人的路挡了个严严实实，等右拐车辆一辆一辆走完后，路口的红灯又“无情”亮了起来，行人只能被夹在疾驶的车流中间提心吊胆地等待绿灯再次亮起，并默默祈祷接下来的右拐弯骑车能放自己先过去。

三、申论要求：

1．根据给定材料，概述我国酒后驾车现象屡禁不止的主要原因。（25分）

要求：概况准确、语言简练，字数不超过200字。

2.结合给定材料中所反映的城市出行问题，请你就“政府大力倡导绿色出行方式方面应进一步做好哪些工作”提出建议。（25分）

要求：建议合理可行、条理清晰，字数不超过300字。

3.指出酒后驾车的材料中哪个观点是不对的，为什么？（10分）

要求：分析准确、合理、语言简练，字数不超过200字。

4.结合给定材料，以你认为减少交通事故的最重要因素为话题，联系实际，自拟题目，请写一篇议论文。（40分）

要求：观点鲜明、主题明确、分析合理、论述深刻、语言流畅，字数不超过800字。

2009北京市社会在职公务员考试之申论解析

与往年相比，此次申论考试紧扣社会热点，难度适中、题型常规。现将结合材料对问题进行简要分析。

一、         材料梳理

本次申论考试共给出15个小材料，每段材料反映的具体内容如下：

材料1：交通事故多，斑马线上事故频发，但有人认为可以拿钱了事。

材料2：酒后驾驶多，并成为交通事故主要诱因。

材料3：兰州老人怒砸闯红灯违章车，引网民热议。

材料4：电子监控设备质量不高，出现驾驶员请人代扣分现象。

材料5：《道路交通安全法》相关规定；全国整治；专家认为集中整治难以杜绝酒驾。

材料6：行人违规穿越马路，甚至与交警发生冲突。

材料7：北京开展广泛宣传交通教育，倡导绿色出行。

材料8：对比发达国家关于酒驾处罚的法律法规，指出我国相应处罚轻。

材料9：杜绝酒后驾车，提倡根除酒文化。

材料10：我国缺乏相应地标准保护和先进技术保护行人安全。

材料11：交通信息化建设。

材料12：政府通过税收优惠，鼓励新能源绿色汽车。

材料13：构建非机动车辆行驶网络、规划步行走廊。

材料14、提倡绿色出行方式，北京大力发展公共交通。

材料15、自行车、步行难。

二、         问题解析

第一题：根据给定材料，概括造成酒后驾车屡禁不止的原因，不超过200字。（25分）

该题是一道概括题，并且是针对特定事实进行概括，

参考答案：目前我过酒后驾车的现象屡禁不止，究其原因主要有以下几个方面：

1.部分驾驶者交通规范意识不足，法律观念淡薄，对酒后驾车的严重后果没有清醒认识；

2.电子摄像头无法清晰辨别驾驶者，造成“扣分制”形同虚设；

3.处罚力度和欧美等发达国家相比较小，对“酒后”的酒精含量判定标准较松，且没有将酒后驾车归进刑事犯罪范畴；

4.不良酒文化的影响造成逢宴必酒、强迫劝酒现象