3、创新区域合作机制。深化与长三角、珠三角、环渤海、京津冀等地区承接产业转移合作，打造长江中游地区对接“一带一路”战略的重要枢纽。完善三峡库区对口支援、京鄂对口协作机制。围绕长江中游城市群建设、汉江全流域开放开发、大别山革命老区振兴发展、黄梅小池开放开发、龙山来凤经济协作示范区、洞庭湖生态经济区、通城—修水—平江等跨省合作，加快产业转移、环境保护、市场开放、资源共享等领域一体化体制机制创新。编制完成南水北调中线工程湖北省后续发展规划。

（九）更大力度保障改善民生

1、积极做好就业和收入工作。做好化解过剩产能、处置“僵尸企业”的就业服务工作，进一步做好大学生就业创业、农民工返乡创业、重点项目帮扶就业、城镇新增市民就业等重点工作。推进基层就业服务设施、开发区就业服务平台、创业服务平台等建设。加强就业形势监测预警，提前做好应对预案。加快建立健全转岗培训、职业介绍、公益性岗位安置等帮扶机制。确保全年实现城镇新增就业70万人。研究新形势下城乡居民持续稳定增收方案，创新政策和机制，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

2、做好社会保障工作。针对社保薄弱环节，做好托底工作。着力完善减灾救灾、社会救助、社会福利、慈善事业等制度安排，切实保障低收入群体基本生活。整合城乡居民医疗保险制度和管理体制。积极推进城镇基本公共服务对城镇常住人口全覆盖。加快建立适应人口老龄化的养老保险政策体系。推进棚户区和危旧房改造，加强配套基础设施建设，提高棚改货币化安置比例。

3、提高公共服务共建共享水平。坚持计划生育基本国策，全面落实两孩政策。加强国家级和省级示范性高职院校建设。实施“全面改薄”工程，加快推进城乡义务教育公办学校标准化建设。实施现代职业教育质量提升工程。加强基层医疗卫生服务体系建设，重点加强临床重点学科、重点专科、薄弱学科、医学研究、人才培养、公共卫生服务等基础工程。继续推进市州“三馆”和县级“四馆三场”等基层公共文化设施建设。进一步完善政策措施，鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、文化、体育等社会事业建设。

附件：1、2015年省国民经济和社会发展主要目标完成

         情况及2016年目标建议

      2、名词解释

附件2

名 词 解 释

1、“四六十”行动方案：加快冶金、石化、纺织、建材等4个优势传统产业的调整改造转型升级；加快海洋工程装备、医药、食品、循环经济、电子信息和先进装备制造等6个重点产业发展；加快智能制造装备（3D打印、工业机器人）、软件与集成电路、新材料、循环经济和节能环保、生物医药与健康、新能源汽车及专用汽车、海洋装备工程、北斗、航空航天和新能源等10个重点新兴产业发展。

2、两计划一工程：支柱产业倍增计划、千亿产业提升计划和战略性新兴产业培育工程。

3、服务业“五个一百”：选择并重点培养100个服务业改革试点区和示范区、100名现代服务业领军人才、100家服务业龙头企业、100个服务业知名品牌、100个服务业重大项目。

4、农产品加工业“四个一批”：一批有很强带动力的农产品加工龙头企业，一批在全国有影响的知名品牌，一批农产品加工园区，一批农产品加工大县。

5、R&D经费支出：统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出，是反映全社会科技创新活动的重要指标。

6、绿满荆楚：从2015年到2017年，实现全省宜林地、无立木林地、通道绿化地、村庄绿化地应绿尽绿，新增有林地面积56.84万公顷以上，森林覆盖率达到40.5%，森林蓄积量达到3.2亿立方米，林地保有量达到860.67万公顷。

7、三证合一:把工商、质检、税务三个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证、税收登记证，合并为一个证，以方便企业办证，提高服务效率。

8、一照一码:实施法人和其他组织统一社会信用代码制度，在注册登记时一次性免费发放统一代码和登记证（照）。

9、“421”长江经济带产业基金：由省财政出资400亿元作为引导基金，募集2000亿元社会资本设立多支母基金，将最终撬动10000亿元的社会投资。

10、现代职业教育体系“四个创新”：中高职衔接、高职与本科衔接、高校转型发展、技能高考四个方面的创新。

11、市州“三馆”和县级“四馆三场”：市州“三馆”指图书馆、博物馆、群众艺术馆；县级“四馆三场”指文化馆、图书馆、博物馆、非物质文化遗产展示馆和剧场、国有戏曲院团和民族地区县级国有文艺院团综合排练场所。

12、居民人均可支配收入：反映共享发展和改善民生的重要指标。从2013年开始，国家统计局